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首席刑事律師-王平聚
清華大學(xué)博士
深圳大學(xué)市委黨校刑法教授
深圳福田區(qū)第三屆政協(xié)委員
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  • 挪用資金罪的認(rèn)定和處罰

    時(shí)間:2019-03-25 11:00:29 瀏覽:
    導(dǎo)讀:    挪用資金罪 ,是指公司、企業(yè)或者其他單位的人員,利用職務(wù)上的便利,挪用本單位資金歸個(gè)人使用或者借貸給他人,數(shù)額較大、超過(guò)三個(gè)月未

       挪用資金罪 ,是指公司、企業(yè)或者其他單位的人員,利用職務(wù)上的便利,挪用本單位資金歸個(gè)人使用或者借貸給他人,數(shù)額較大、超過(guò)三個(gè)月未還,或者雖未超過(guò)三個(gè)月,但數(shù)額較大、進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)的,或者進(jìn)行非法活動(dòng)的行為。

      一、概念及其構(gòu)成

      挪用資金罪,是指公司、企業(yè)或者其他單位的人員,利用職務(wù)上的便利,挪用本單位資金歸個(gè)人使用或者借貸給他人,數(shù)額較大、超過(guò)三個(gè)月未還,或者雖未超過(guò)三個(gè)月,但數(shù)額較大、進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)的,或者進(jìn)行非法活動(dòng)的行為。

      (一)客體要件

      本罪所侵害的客體是公司、企業(yè)或者其他單位資金的使用收益權(quán),對(duì)象則是本單位的資金。所謂本單位的資金,是指由單位所有或?qū)嶋H控制使用的一切以貨幣形式表現(xiàn)出來(lái)的財(cái)產(chǎn)。

      (二)客觀要件

      本罪在客觀方面表現(xiàn)為行為人利用職務(wù)上的便利,挪用本單位資金歸個(gè)人使用或者借貸給他人,數(shù)額較大、超過(guò)三個(gè)月未還的 或者雖未超過(guò)三個(gè)月,但數(shù)額較大、進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)的,或者進(jìn)行非法活動(dòng)的行為,具體地說(shuō),它包含以下二種行為:

      1、挪用本單位資金歸個(gè)人使用或者借貸給他人,數(shù)額較大、超過(guò)三個(gè)月未還的。這是較輕的一種挪用行為。其構(gòu)成特征是行為人利用職務(wù)上主管、經(jīng)手本單位資金的便利條件而挪用本單位資金,具用途主要是歸個(gè)人使用或者借貸給他人使用,但未用于從事不正當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)活動(dòng),而且挪用數(shù)額較大,且時(shí)間上超過(guò)三個(gè)月而未還。根據(jù)最高人民法院《關(guān)于辦理違反 公司法 受賄、侵出、挪用等刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》的規(guī)定,挪用本單位資金一萬(wàn)元至三萬(wàn)元以上的,為“數(shù)額較大”。

      2、挪用本單位資金歸個(gè)人使用或者借貸給他人,雖未超過(guò)三個(gè)月,但數(shù)額較大,進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)的,或者進(jìn)行非法活動(dòng)的。這種行為沒(méi)有挪用時(shí)間是否超過(guò)三個(gè)月以及超過(guò)三個(gè)月是否退還的限制,只要數(shù)額較大,且進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)或非法活動(dòng)的就構(gòu)成犯罪。所謂“營(yíng)利活動(dòng)”主要是指進(jìn)行經(jīng)商、 投資 、購(gòu)買(mǎi)股票或債券等活動(dòng)。所謂 “非法活動(dòng)”。就是指將挪用來(lái)的資金用來(lái)進(jìn)行走私、賭博等活動(dòng)。這里的“數(shù)額較大”,根據(jù)最高人民法院《關(guān)于辦理違反公司法受賄、侵占、挪用等刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》的規(guī)定,是指挪用本單位資金五千元至二萬(wàn)元以上的。

      行為人只要具備上述三種行為中的一種就可以構(gòu)成本罪,而不需要同時(shí)具備,

      上述挪用資金行為必須是利用職務(wù)上的便利,所謂利用職務(wù)上的便利,是指公司、企業(yè)或者其他單位中具有管埋、經(jīng)營(yíng)或者經(jīng)手財(cái)物職責(zé)的經(jīng)埋、廠長(zhǎng)、財(cái)會(huì)人員、購(gòu)銷(xiāo)人員等,利用其具有的管理、調(diào)配、使用、經(jīng)手本單位資金的便利條件,將資金挪作他用。

      (三)主體要件

      本罪的主體為特殊主體,即公司、企業(yè)或者其他單位的工作人員。具體包括三種不同身份的自然人,一是 股份有限公司 、 有限責(zé)任公司 的董事、監(jiān)事,二是上述公司的工作人員,是指除公司董事、監(jiān)事之外的經(jīng)理、部廠]負(fù)責(zé)人和其他一般職工。上述的董事、監(jiān)事和職工必須不具有國(guó)家工作人員身份。三是上述企業(yè)以外的企業(yè)或者其他單位的職工,包括集體性質(zhì)的企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)、 外商獨(dú)資企業(yè) 的職工,另外在國(guó)有公司、國(guó)有企業(yè)、中外合資、中外合作股份制公司、企業(yè)中不具有國(guó)家工作人員身份的所有其他職工以及受?chē)?guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體委托,管理、經(jīng)營(yíng)國(guó)有財(cái)產(chǎn)的非國(guó)家工作人員。具有國(guó)家工作人員身份的人,不能成為本罪的主體,只能成為 挪用公款罪 的主體。

      (四)主觀要件

      本罪在主觀方面只能出于故意,即行為人明知自已在挪用或借貸本單位資金,并且利用了職務(wù)上的便利,而仍故意為之。

      二、認(rèn)定

      (一)本罪與非罪的界限

      挪用本單位資金的行為,有一般的挪用本資金的違法違紀(jì)行為和挪用本單位資金的犯罪行為之分。區(qū)分二者之間的界限,我們認(rèn)為,主要可以從以下兩個(gè)方面分析:其一,挪用本資金的數(shù)額。這是衡量挪用本單位資金的行為的社會(huì)危害性的一個(gè)重要方面,對(duì)于挪用單位資金罪中“數(shù)額較大,超過(guò)3個(gè)月未還的”、“雖未超過(guò)3個(gè)月,但數(shù)額較大、進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)的”這兩種情形來(lái)說(shuō),“數(shù)額較大”是構(gòu)成犯罪的必備要件。因此,在這種情況下,是否達(dá)到“數(shù)額較大”,就成為區(qū)分一般的挪用本單位資金的違法違紀(jì)行為和挪用單位資金罪的重要標(biāo)準(zhǔn)之一。對(duì)于挪用單位資金罪中“進(jìn)行非法活動(dòng)的”這種情況,雖然本法并未規(guī)定數(shù)額上的要求,但是,從有關(guān)的 司法解釋 的精神看,挪用數(shù)額很小,社會(huì)危害性不大的,并不作為犯罪,而只是作為一般的違法違紀(jì)行為處理。其二,挪用本單位資金的時(shí)間。這是衡量挪用本單位資金的行為的社會(huì)危害性的另一個(gè)重要方面。對(duì)于本罪中“數(shù)額較大、超過(guò)3個(gè)月未還的”這種情況而言,“超過(guò)3個(gè)月未還”就是構(gòu)成挪用資金罪的必備要件。在這種情況下,挪用本單位資金是否超過(guò)3個(gè)月未還就成為區(qū)分一般的挪用本單位資金的違法違紀(jì)行為和挪用資金罪的界限的重要標(biāo)準(zhǔn)之一。對(duì)于挪用資金罪中 “雖未超過(guò)3個(gè)月,但數(shù)額較大、進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)的”、“進(jìn)行非法活動(dòng)的”這兩種情況,雖然本法中并無(wú)時(shí)間長(zhǎng)短的要求,但是,如果挪用的時(shí)間很短,造成的社會(huì)危害性不大,可以作為本法第13條規(guī)定的“情節(jié)顯著輕微危害不大”的情況,不認(rèn)為是犯罪,作為一般的挪用本單位資金的違法違紀(jì)行為處理。

      三,挪用資金罪與 職務(wù)侵占罪 的界限

      這兩種犯罪有以下幾點(diǎn)明顯的區(qū)別:

      1、侵犯的客體和時(shí)象不同。挪用資金罪侵犯的客體是公司、企業(yè)或者其他單位的資金的使用權(quán),對(duì)象是公司、企業(yè)或者其他單位的資金;職務(wù)侵占罪侵犯的客體是公司、企業(yè)或者其他單位的資金的 所有權(quán) ,對(duì)象是公司、企業(yè)或者其他單位的財(cái)物,既包貨幣形態(tài)的資金和有價(jià)證券等,也包括實(shí)物形態(tài)的公司財(cái)產(chǎn),如物資、設(shè)備等。

      2、在客觀表現(xiàn)不同。挪用資金罪表現(xiàn)為公司、企業(yè)或者其他單位的工作人員,利用職務(wù)上的便利,挪用本單位資金歸個(gè)人使用或者借貸給他人,數(shù)額較大、超過(guò)3個(gè)月未還的,或者雖未超過(guò)3個(gè)月,但數(shù)額較大、進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)的,或者進(jìn)行非法活動(dòng)的行為;職務(wù)侵占罪表現(xiàn)為,公司、企業(yè)或者其他單位的人員,利用職務(wù)上的便利,將本單位財(cái)物非法占為己有,數(shù)額較大的行為。挪用資金罪的行為方式是挪用,即未經(jīng)合法批準(zhǔn)或許可而擅自挪歸自己使用或者借貸給他人;職務(wù)侵占罪的行為方式是侵占,即行為人利用職務(wù)上的便利,侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法法 占有 本單位財(cái)物。挪用本單位資金進(jìn)行非法活動(dòng)的,并不要求“數(shù)額較大”即可構(gòu)成犯罪;職務(wù)侵占罪只有侵占本單位財(cái)物數(shù)額較大的,才能構(gòu)成。

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