一、概念
受賄罪 ( 刑法 第385條),是指國(guó)家工作人員,利用職務(wù)上的便利,索取他人財(cái)物,或者非法收受他人財(cái)物并為他人謀取利益的行為。
二、犯罪構(gòu)成
(一)客體要件
本罪侵犯的客體,是復(fù)雜客體。其中,次要客體是國(guó)家工作人員職務(wù)行為的廉潔性;主要客體是國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企事業(yè)單位、人民團(tuán)體的正常管理活動(dòng)。
本罪的犯罪對(duì)象是財(cái)物。但不應(yīng)狹隘地理解為現(xiàn)金、具體物品,而應(yīng)看其是否含有財(cái)產(chǎn)或其他利益成分。這種利益既可以當(dāng)即實(shí)現(xiàn),也可以在將來實(shí)現(xiàn)。因此,作為受賄罪犯罪對(duì)象的財(cái)物,必須是具有物質(zhì)性利益的,并以客觀形態(tài)存在的一切財(cái)物。包括:貨幣、有價(jià)證券、商品等,另外,對(duì)受賄人而言,其所追逐的利益的著眼點(diǎn),既可以是該財(cái)物的價(jià)值,也可以是該財(cái)物的使用價(jià)值。所以,受賄罪中的賄賂:財(cái)物,從一定意義上說,屬于商品范疇。
(二)客觀要件
本罪在客觀方面表現(xiàn)為行為人具有利用職務(wù)上的便利,向他人索取財(cái)物,或者收受他人財(cái)物并為他人謀取利益的行為。
利用職務(wù)之便是受賄罪客觀方面的一個(gè)重要構(gòu)成要件,利用職務(wù)之便可以分為以下兩種情況:
(1)利用職務(wù)上的便利。職權(quán)是指國(guó)家機(jī)關(guān)及其公職人員依法作出一定行為的資格,是權(quán)力的特殊表現(xiàn)形式。具體是指利用本人職務(wù)范圍內(nèi)的權(quán)力,也即利用本人在職務(wù)上直接處理某項(xiàng)事務(wù)的權(quán)利。利用職權(quán)為他人謀取利益而收受他人財(cái)物,是典型的受賄行為。在司法實(shí)踐中,大量受賄罪是利用職權(quán)的便利條件構(gòu)成的。例如,負(fù)責(zé)掌管物資調(diào)撥、分配、銷售、采購的人,利用其調(diào)撥權(quán)、分配權(quán)、銷售采購權(quán),滿足行賄人的愿望,而收受財(cái)物。
(2)利用與職務(wù)有關(guān)的便利條件。利用與職務(wù)有關(guān)的便利,即不是直接利用職權(quán),而是利用本人的職權(quán)或地位形成的便利條件,而本人從中向請(qǐng)托人索取或存非法收受財(cái)物的行為。實(shí)踐中,利用第三者職務(wù)上的便利,主要有以下三種情況:一是親屬關(guān)系,二是私人關(guān)系,三是職務(wù)關(guān)系。至于前兩種情況,利用的主要是血緣與感情的關(guān)系,與本人職務(wù)無關(guān)。對(duì)于單純利用親友關(guān)系,為請(qǐng)托人辦事,從中收受財(cái)物的,不應(yīng)以受賄論處。在第三種情況下,則與本人職務(wù)有一定關(guān)聯(lián)。受賄人利用第三者的職務(wù)之便受賄,必須具備以下兩個(gè)條件,其一,利用第三者的職務(wù)之便,必須以自已的職務(wù)為基礎(chǔ)或者利用了與本人職務(wù)活動(dòng)有緊密聯(lián)系的身份便利。其二,是受賄人從中周旋使他人獲得利益。根據(jù)司法實(shí)踐,利用與職務(wù)有關(guān)的便利條件,一般發(fā)生在職務(wù)上存在制約或者相互影響關(guān)系的場(chǎng)合。
從受賄罪的客觀行為來看,有兩種具體表現(xiàn)形式:
(1)行為人利用職務(wù)上的便利,向他人索取財(cái)物。索賄是受賄人以公開或暗示的方法,主動(dòng)向行賄人索取賄賂,有的甚至是公然以要挾的方式,迫使當(dāng)事人行賄。鑒于索賄情況突出,主觀惡性更嚴(yán)重,情節(jié)更惡劣,社會(huì)危害性相對(duì)于收受賄賂更為嚴(yán)重。因此,本法明確規(guī)定,索賄的從重處罰。因被勒索給予國(guó)家工作人員以財(cái)物,沒有獲得不正當(dāng)利益的,不是行賄。索取他人財(cái)物的不論是否為他人謀取利益,均可構(gòu)成受賄罪。
(2)行為人利用職務(wù)上的便利,收受他人賄賂而為他人謀取利益的行為。收受賄賂,一般是行賄人以各種方式主動(dòng)進(jìn)行收買腐蝕,受賄人一般是被動(dòng)接受他人財(cái)物或者是接受他人允諾給予財(cái)物,而為行賄人謀取利益。
傳統(tǒng)觀點(diǎn)認(rèn)為,為他人謀取利益是受賄罪的客觀要件,如果國(guó)家工作人員收受財(cái)物但事實(shí)上并沒有為他人謀取利益的,則不成立受賄罪。同時(shí)認(rèn)為,為他人謀取的利益是否已經(jīng)實(shí)現(xiàn),不影響受賄罪的成立。最高人民法院、最高人民檢察院1989年《關(guān)于 執(zhí)行 〈關(guān)于懲治 貪污罪 賄賂罪的補(bǔ)充規(guī)定〉若干問題酌解答》也指出:非法收受他人財(cái)物,同時(shí)具有'為他人謀取利益的,才能構(gòu)成受賄罪。為他人謀取的利益是否正當(dāng),為他人謀取的利益是否實(shí)現(xiàn),不影響受賄罪的成立。據(jù)此,為他人謀取利益,是指客觀上有為他人謀取利益的行為,而不要求實(shí)際上使他人取得了利益。我們將這種觀點(diǎn)稱為舊客觀說。舊客觀說存在許多問題,如與受賄罪的本質(zhì)不相符合,與認(rèn)定受賄既遂的標(biāo)準(zhǔn)不相符合,與罪刑相適應(yīng)原則不相符合,于是有人提出,為他人謀取利益不是客觀要件,而是主觀要件(主觀要件說)。但這種觀點(diǎn)對(duì)刑法規(guī)定進(jìn)行了扭曲解釋,也容易不當(dāng)?shù)乜s小受賄罪的處罰范圍。因此,我們認(rèn)為,為他人謀取利益仍然是受賄罪的客觀要件,其內(nèi)容是許諾為他人謀取利益。國(guó)家工作人員在非法收受他人財(cái)物之前或者之后許諾為他人謀取利益,就在客觀上形成了以權(quán)換利的約定,同時(shí)使人們產(chǎn)生以下認(rèn)識(shí):國(guó)家工作人員的職務(wù)行為是可以收買的,只要給予財(cái)物,就可以使國(guó)家工作人員為自己謀取各種利益。這本身就使職務(wù)行為的不可收買性受到了侵犯。這樣理解,也符合刑法的規(guī)定:為他人謀取利益的許諾本身是一種行為,故符合刑法將其規(guī)定為客觀要件的表述;為他人謀取利益只要求是一種許諾,不要求有謀取利益的實(shí)際行為與結(jié)果;為他人謀取利益只是一種許諾,故只要收受了財(cái)物就是受賄既遂,而不是待實(shí)際上為他人謀取利益之后才是既遂。
為他人謀取利益的許諾本身是一種行為。許諾既可以是明示的,也可以是暗示的。當(dāng)他人主動(dòng)行賄并提出為其謀取利益的要求后,國(guó)家工作人員雖沒明確答復(fù)辦理,但只要不予拒絕,就應(yīng)當(dāng)認(rèn)為是一種暗示的許諾。許諾既可以直接對(duì)行賄人許諾,也可以通過第三者對(duì)行賄人許諾。許諾既可以是真實(shí)的,也可以是虛假的。虛假許諾,是指國(guó)家工作人員具有為他人謀取利益的職權(quán)或者職務(wù)條件,在他人有求于自已的職務(wù)行為時(shí),并不打算為他人謀取利益,卻又承諾為他人謀取利益。但虛假承諾構(gòu)成受賄罪是有條件的:其一,一般只能在收受財(cái)物后作虛假承諾;其二,許諾的內(nèi)容與國(guó)家工作人員的職務(wù)有關(guān)聯(lián);其二,因?yàn)樵S諾而在客觀上形成了為他人謀取利益的約定。
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