近日,最高人民法院和公安部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于建立快速查詢信息共享及網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控協(xié)作工作機(jī)制的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)意見(jiàn)),雙方通過(guò)安全快捷的網(wǎng)絡(luò)專(zhuān)線,建立完善信息共享平臺(tái),形成快速查詢執(zhí)行信息及執(zhí)行查控協(xié)作工作機(jī)制。

　　意見(jiàn)主要包括信息共享、查詢反饋、限制出境、查控車(chē)輛、查找被執(zhí)行人5方面的協(xié)作內(nèi)容。明確雙方共享執(zhí)行案件信息、失信被執(zhí)行人信息及司法審判信息,公安部協(xié)助人民法院查詢被執(zhí)行人身份信息、被執(zhí)行人出入境證件及出入境信息、車(chē)輛登記信息等,協(xié)助限制被執(zhí)行人出境,協(xié)助查找、凍結(jié)車(chē)輛,查找下落不明的被執(zhí)行人。

　　目前,雙方已完成網(wǎng)絡(luò)對(duì)接工作,將于3月底前上線運(yùn)行對(duì)被執(zhí)行人身份、出入境證件、車(chē)輛等信息的網(wǎng)絡(luò)查詢功能。據(jù)介紹,2010年,最高法限制被執(zhí)行人高消費(fèi)司法解釋實(shí)施,禁止被執(zhí)行人乘坐飛機(jī)、列車(chē)軟臥、高鐵、動(dòng)車(chē)一等座以及住宿星級(jí)以上賓館等9類(lèi)消費(fèi)行為。由于前期人民法院僅能掌握被執(zhí)行人的身份證信息,在被執(zhí)行人無(wú)法使用身份證購(gòu)買(mǎi)機(jī)票和火車(chē)票的情況下,其往往改用護(hù)照、港澳通行證等其他證件購(gòu)買(mǎi)機(jī)票、火車(chē)票,以規(guī)避人民法院對(duì)其消費(fèi)行為的限制。本系統(tǒng)上線運(yùn)行后,人民法院將同時(shí)掌握被執(zhí)行人身份證、出入境證等各種能夠購(gòu)買(mǎi)機(jī)票、火車(chē)票的證照信息,徹底堵塞這方面的漏洞。

　　對(duì)被執(zhí)行人車(chē)輛查控功能也將于3月底前上線運(yùn)行。屆時(shí),人民法院可以直接通過(guò)網(wǎng)絡(luò)方式查詢被執(zhí)行人的車(chē)輛登記信息,采取網(wǎng)上查封措施,限制車(chē)輛的轉(zhuǎn)讓、過(guò)戶及抵押。公安機(jī)關(guān)也將根據(jù)人民法院的失信被執(zhí)行人信息在執(zhí)勤站點(diǎn)對(duì)有關(guān)車(chē)輛進(jìn)行查扣。今后,執(zhí)行法官將不再奔忙往返于車(chē)輛、交管部門(mén),通過(guò)信息化手段就能查得到、凍得住被執(zhí)行人在全國(guó)范圍內(nèi)的車(chē)輛財(cái)產(chǎn),大大提高人民法院執(zhí)行效率,降低執(zhí)行成本。

　　此外,對(duì)被執(zhí)行人住宿星級(jí)賓館信息的網(wǎng)絡(luò)查詢反饋功能將于4月底前上線。這意味著,人民法院能夠及時(shí)掌握失信被執(zhí)行人住宿星級(jí)賓館酒店的高消費(fèi)行為并依法予以處罰。

　　長(zhǎng)期以來(lái),債務(wù)人、被執(zhí)行人與人民法院“躲貓貓”、玩失蹤,賴(lài)賬不還、逃避執(zhí)行、規(guī)避執(zhí)行,卻住豪宅、出入高檔賓館、進(jìn)行高消費(fèi),人民法院一直在嘗試各種解決問(wèn)題的辦法,但由于手段措施有限,始終無(wú)法從根本上解決。兩部門(mén)意見(jiàn)的出臺(tái)和相應(yīng)網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng)的上線運(yùn)行,將為人民法院執(zhí)行工作中“查人找物難”打開(kāi)新的突破口,全面懲戒失信“老賴(lài)”,打擊惡意逃避執(zhí)行行為,真正使失信被執(zhí)行人寸步難行、無(wú)處藏身。

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