【審判規(guī)則評(píng)析】
受賄罪,是指國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利,索取他人財(cái)物,或者非法收受他人財(cái)物,為他人謀取利益的行為。受賄罪的構(gòu)成要件包括以下內(nèi)容:第一,主體要件,受賄罪的主體為特殊主體,即國(guó)家工作人員,包括在國(guó)家機(jī)關(guān)中從事公務(wù)的人員以及國(guó)有公司、企事業(yè)單位、人民團(tuán)體中從事公務(wù)的人員和國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企事業(yè)單位委派到非國(guó)有公司、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體從事公務(wù)的人員,以及其他依照法律從事公務(wù)的人員。第二,主觀要件,受賄罪的主觀方面為故意。第三,客體要件,受賄罪侵犯的主要客體是國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企事業(yè)單位、人民團(tuán)體的正常管理活動(dòng);次要客體是國(guó)家工作人員職務(wù)行為的廉潔性。本罪的犯罪對(duì)象是財(cái)物,包括:貨幣、有價(jià)證券、商品等。第四,客觀要件,受賄罪客觀方面表現(xiàn)為行為人具有利用職務(wù)上的便利,向他人索取財(cái)物,或者收受他人財(cái)物并為他人謀取利益的行為。濫用職權(quán)罪是指國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員故意逾越職權(quán),違反法律決定、處理其無(wú)權(quán)決定、處理的事項(xiàng),或者違反規(guī)定處理公務(wù),致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失的行為。濫用職權(quán)罪的構(gòu)成要件包括以下內(nèi)容:第一,主體要件,濫用職權(quán)罪主體是國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員,即在各級(jí)人大及其常委會(huì)、各級(jí)人民政府和各級(jí)人民法院和人民檢察院中依法從事公務(wù)的人員。第二,主觀要件,濫用職權(quán)罪主觀方面表現(xiàn)為故意,即行為人明知自己濫用職權(quán)的行為會(huì)發(fā)生致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失的結(jié)果,并且希望或者放任這種結(jié)果發(fā)生。第三,客體要件,濫用職權(quán)罪侵犯的客體是國(guó)家機(jī)關(guān)的正常活動(dòng)。第四,客觀要件,濫用職權(quán)罪的客觀方面表現(xiàn)為濫用職權(quán),致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失的行為。行為人利用自己系在國(guó)家機(jī)關(guān)中從事公務(wù)的人員的身份,明知收取他人錢(qián)財(cái)為他人謀利的行為違法,仍故意的實(shí)施利用職務(wù)便利收取或索取他人財(cái)物為他人謀利的行為,行為人的行為侵犯了國(guó)家機(jī)關(guān)的正常管理活動(dòng),符合受賄罪的構(gòu)成要件,構(gòu)成受賄罪。同時(shí),行為人主觀上明知自己濫用職權(quán)會(huì)導(dǎo)致國(guó)家利益受到損失,仍然實(shí)施了濫用職權(quán)的行為,行為人的行為侵犯了國(guó)家機(jī)關(guān)的正常活動(dòng),符合濫用職權(quán)罪的構(gòu)成要件,構(gòu)成濫用職權(quán)罪。綜上,對(duì)于行為人的行為,應(yīng)當(dāng)以受賄罪與濫用職權(quán)罪數(shù)罪并罰。
行為人系國(guó)家工作人員,但行為人受他人請(qǐng)托,明知根據(jù)他人請(qǐng)托辦理采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓、探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓、變更探礦權(quán)勘查礦種等事宜不符合規(guī)定,仍利用自己的職務(wù)便利,違規(guī)辦理采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓、探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓、變更探礦權(quán)勘查礦種,致使國(guó)家財(cái)產(chǎn)和利益遭受重大損失。同時(shí),行為人利用自己的職務(wù)便利或其職務(wù)影響,通過(guò)其他國(guó)家工作人員的職務(wù)行為,接受他人請(qǐng)托,為他人謀取不正當(dāng)利益,收取或索要他人財(cái)物,數(shù)額特別巨大。公安機(jī)關(guān)對(duì)行為人因涉嫌玩忽職守進(jìn)行立案?jìng)刹楹螅袨槿酥鲃?dòng)如實(shí)供述了其受賄的犯罪事實(shí),并檢舉他人的犯罪行為,經(jīng)查證后屬實(shí)。公訴機(jī)關(guān)以行為人犯濫用職權(quán)罪、受賄罪,提起訴訟。行為人的身份為國(guó)家工作人員,該身份均符合濫用職權(quán)罪與受賄罪的主體要件,行為人實(shí)施濫用職權(quán)的行為以及實(shí)施收受或索取錢(qián)財(cái)?shù)闹饔^方面均表現(xiàn)為故意,主觀方面亦符合濫用職權(quán)罪與受賄罪的主觀要件要求。行為人實(shí)施了受他人請(qǐng)托違規(guī)辦理相關(guān)事宜的行為,該行為的實(shí)施侵犯了國(guó)家機(jī)關(guān)的正常活動(dòng)。行為人違規(guī)辦理相關(guān)事宜的行為符合濫用職權(quán)罪的構(gòu)成要件,構(gòu)成濫用職權(quán)罪。行為人利用自己的職務(wù)便利以及自己的職務(wù)影響通過(guò)其他國(guó)家工作人員的工作,為他人謀取利益,并收受或索取他人財(cái)物,行為人為他人謀利的行為侵犯了國(guó)家機(jī)關(guān)的正常管理活動(dòng),符合受賄罪的構(gòu)成要件,構(gòu)成受賄罪,但因行為人到案后主動(dòng)如實(shí)供述自己的受賄犯罪事實(shí),對(duì)于受賄罪來(lái)說(shuō),系自首,可依法從輕或減輕處罰;而行為人揭發(fā)檢舉他人犯罪行為,經(jīng)公安機(jī)關(guān)查證屬實(shí),行為人的行為具有立功表現(xiàn),可依法從輕或減輕處罰。綜上,行為人的行為構(gòu)成濫用職權(quán)罪與受賄罪,應(yīng)當(dāng)數(shù)罪并罰,行為人檢舉他人具有立功表現(xiàn),就受賄罪而言行為人系自首,應(yīng)當(dāng)依法從輕或減輕處罰。
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